选择字号:   本文共阅读 6093 次 更新时间: 2024-02-08 01:59:07
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李昌平:为国家民族有未来 必须变革土地制度
·李昌平
标签: 土地制度

我以为,如果不变革土地制度,国家、民族就没有未来!

一、当代中国知识分子是史上最短视、最自私的。

当代中国知识分子,可能是史上最无责任感和使命感的一代知识分子,是极度自私、短视的一代知识分子。他们只考虑自己的职称、虚荣、收入、欲望、地位、权利等,对国家、民族当下的困境视而不见、未来的前途漠不关心。他们所倡导及设计的教改、医改、房改、土改、金改等,无一成功,多是祸国殃民的!

农村土地制度,是国家最根本制度,关系到国家民族的前途命运及生死存亡。当代中国知识分子几乎都是主张“分田单干”长久不变的,说穿了就是主张土地私有化的。这是由他们自私、短视的本性决定的。小岗村在二十年前就多次前往集体经济搞得好的村庄学习,坚决抛弃了“分田单干”,重新走上了合作化道路和集体化道路。而当代中国知识分子却选择性视而不见,几十年如一日歌唱“一分就灵”,鼓吹“分田单干”救中国。

中国有几千年土地私有化的历史,如果土地私有化好,历史会选择共产党吗?如果“分田单干”长久不变好,首创“分田单干”的小岗村会抛弃“分田单干”吗?如果“分田单干”长久不变好,中国会从2003年前的主要农产品净出口大国变成现在的净进口大国吗?如果“分田单干”长久不变好,中国农村会只剩下老人搞农业吗?如果“分田单干”长久不变好,中央财政每年要拿几千亿搞农田水利整治吗?如果“分田单干”长久不变好,中国农村会有数亿亩土地闲置或半闲置吗?如果“分田单干”长久不变好,老板下乡搞农业会开宝马车进村坐三轮车逃跑吗?

40多年前搞“分田单干”,一人一亩三分地就解决温饱;40年后的今天依然搞“分田单干”,一人三亩三分地也解决不了温饱了。40多年前搞“分田单干”,一人只能种一亩三分地;40多年后的今天搞“分田单干”,一人不种百亩地就没法以农业为生计。坚持“分田单干”长久不变,还有什么意义吗?

多少年了,土地在哭泣、留守老人在哭泣、职业农民在哭泣、乡村干部在哭泣、下乡的老板也在哭泣,高高在上的知识分子们既看不见、也听不见。关于土地制度的变革,当代中国知识分子只会说“分田单干”长久不变好、永久不变好!事关国家民族生死存亡的土地制度变革,太在意这些不食人间烟火的、自私自利的知识分子们的胡说八道,是一定会出大乱子的!

二、如果再坚持“分田单干”30年不变,中国不仅会发生严重的粮食危机,而且一定会发生不可逆转的人口危机,农村还会因土地矛盾引发严重的治理危机!

从1997年二轮土地承包开始,中国农业在持续增加投入(肥料、科技、农机、装备、资金等投入增加了一倍多)的情况下,粮食等主要农产品产量却是持续下降的,所谓的粮食产量20几年连增的辉煌成果,是骗人的!是以种大豆和种棉花的10亿亩土地改种粮食取得的(大豆一年进口9900万吨,90%靠进口),这样的20几年粮食连增不觉得可耻吗?况且,粮食20几年连增,为什么粮食由2002年前的净出口千万吨变成了2023年的净进口13000万吨?最近20年,平均每年增加粮食净进口600万吨,我国的粮食真的20几年连增了吗?

只有无耻者才把可耻当做成绩炫耀!按照这样的趋势下去,中国再搞10年“分田单干”长久不变,一定会发生严重的粮食危机!

此外,“增人不增地、减人不减地”曾经是约束农村人口增长的重要举措。现在人口都负增长了,死人有地权、活人无地权,断子绝孙的土地制度还要顺延30年吗?这是想干什么?最近二十多年来,农村的矛盾和冲突70%以上都是土地制度不公引起的,且冲突越来越多,基层治理成本越来越高。长久维持极不公平的“生不增、死不减”的土地制度,既不利于粮食安全、又不利于人口生产、更不利于基层稳定,为什么不变革?

三、“谁来养活中国”为什么成了真问题?

20多年前,美国人发问:谁来养活中国?当时只是个笑话。随着我国由农产品净出口国变成净进口大国,且对进口依赖越来越严重,“谁来养活中国”变成了一个实实在在的真问题!

是中国没有生产能力吗?不是。是南方各省坚持“分田单干”长久不变,才由主要农产品调出省变成了调进省。如果没有北方各省自发实行合作制农业、或集体产销专班农业(如达拉特旗),由主要农产品调进省变成了调出省,中国缺粮会更加严重。如果南方各省放弃“分田单干”长久不变的做法,走合作制或集体产销专班制农业道路,我国的主要农产品产量短期内恢复性增产40%(如淮河以南各省)是没有问题的。如果坚持“分田单干”长久不变,“谁来养活中国”就是一个紧迫的真问题。

四、未来中国,需要什么样的土地制度?

土地制度是国家的根本制度,事关国家民族兴衰存亡。必须面向未来,严肃认真思考未来数十年的土地制度安排。

第一,必须把土地制度与人口生产挂钩。未来中国比粮食危机更大的危机,是人口生产危机。不生产人口,一是断子绝孙,二是无数的产业将断崖式溃败。人口增长主要靠农村。未来中国数十年的土地制度安排,要把激励人口生育放在十分突出位置。

第二,必须把国家粮食安全和土地制度挂钩。一个14亿人口的国家,吃饭是天大的事。国家作为主权人必须对土地所有者及生产经营者有硬约束——必须保证生产足够的食物。让会种地的、且爱种地的人有更多的地可种,坚决杜绝地租寄生阶层!

第三,必须把土地制度与乡村服务及治理挂钩。土地是财富之母,土地的租金是乡村治理的财政,土地的经营收益是集体服务农民生产生活的经济基础。种地靠国家补贴,乡村治理靠财政拨款,肯定是土地制度大错特错了。

基于上述三点,未来数十年,我国的土地制度应该这样安排:

1.坚持土地集体所有制,实行责任制生产经营。未来依然要坚持“交足国家的(粮食任务)、留足集体的(经济任务)、剩下才是自己的”的生产经营制度不动摇。

2.增人增地权,减人减地权。确权确利不确地,动账动利不动地。会种地的集体成员多种责任地,鼓励集体成员自愿组合成产销专班规模化耕种责任地,不种责任地的集体成员要多出力。既不种责任地、又不出力的集体成员,强制其退出集体。

3.坚持集体土地集体成员所有制。集体成员权,生有死灭;集体正式成员一人一份权、一人一票权、人人都有平等的权责利。允许集体成员有偿退出集体,也允许外部人有条件加入集体。

4.鼓励集体成员多生多育,小孩出生即享有集体正式成员权的同等经济待遇,三孩及三孩以上子女18岁前享受集体成员双份经济待遇。集体非正式成员年满18岁后,自主决定是否申请成为集体正式成员,不申请集体正式成员的,视为自愿离开集体。

五、以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏精神变革土地制度。

土地制度的变革必须有前瞻性,必须面向未来为国家民族的前途命运变革土地制度。

要变革土地制度,就一定会遇到许多尖锐的矛盾,就得做许多艰苦的工作甚至是斗争。利国利民的土地制度,一定是斗争出来的!怕字当头,不敢实事求是,不主动变革土地制度,这不是共产党人的作为!

当代中国知识分子,没有一点儿继续革命的斗争精神,没有一点儿“抬石头上山”的勇气和吃苦精神,总是做着“一锄头刨出个金娃娃”的改革创新梦,甚至脑残地相信“一分就灵”是真理。他们不知道“推石头下山越滚越快”的所谓改革,是消耗前人积累的势能的懒人作为,石头从山上滚到了山沟里就没能量了,他们就没招了。什么“分田单干”长久不变、永久都不变,不变能继续前进?能长治久安?迂腐!短视!自私!无能!怕字当头,拖拖拖,永远都不解决任何实际问题和矛盾,是当代中国知识分子的基本特性。当代中国知识分子,是史上最没有斗争精神、最无能的一代窝囊废。不能指望他们搞出真正有价值的土地制度之顶层设计!

面向未来变革中国农村土地制度,要有“唯有牺牲多壮志,敢教日月换青天”的大无畏精神。基层干部群众是值得相信的,是有这种大无畏精神的。为了国家民族的未来,让乡村基层干部群众放开手脚干,一定能探索出既保障粮食安全可持续、又保障人口增长可持续、还能保障乡村善治可持续的土地制度!

让“分田单干”长久不变、永久都不变的陈词滥调见鬼去吧!

让“重新分地”和“再延包30年”的土地福利化思路都见鬼去吧!

新时代呼唤“集体所有、责任制经营;按劳分配为主、兼顾老小福利”的新土地制度!

高手在民间,坚持三个有利于(有利于人口生产、有利于主要农产品增产、有利于乡村治理),放手让基层干部群众去探索实践吧!

别听自私、短视、无能的知识分子“嗡嗡叫”!

别逼基层干部群众在越来越窄的死胡同里朝前奔跑!

办法在基层,收回愚蠢的“长久不变”“永久都不变”吧!

为了国家民族的未来,请允许变革土地制度、承包经营制度!

(李昌平,中国乡建院院长)



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